关于印发《镇江市国土资源局丹徒分局

网络与信息安全事件应急预案》的通知

各国土资源所，局机关各部门、各直属事业单位：

现将《镇江市国土资源局丹徒分局网络与信息安全事件应急预案》印发给你们，请认真遵照执行。

附：《镇江市国土资源局丹徒分局网络与信息安全事件应急预案》

二0一一年五月十八日

（共印2份局域网发布）

镇江市国土资源局丹徒分局网络

与信息安全事件应急预案

为保证我局信息系统安全，加强和完善网络与信息安全应急管理措施，层层落实责任，有效预防、及时控制和最大限度地消除信息安全各类突发事件的危害和影响，确保信息系统和网络的畅通运行。现结合我局信息化工作实际，特制定本应急预案。

一、总则

（一）工作目标

保障信息的合法性、完整性、准确性，保障网络、计算机、相关配套设备设施及系统运行环境的安全，其中重点维护网络系统、国土资源业务系统、基础数据库服务器及丹徒国土资源网站的安全。

（二）编制依据

根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《互联网信息服务管理办法》、《计算机病毒防治管理办法》等相关法规、规定、文件精神，制定本预案。

（三）基本原则

1.预防为主。根据《计算机信息安全管理规定》的要求，建立、健全国土资源计算机信息安全管理制度，有效预防网络与信息安全事故的发生。

2.分级负责。计算机信息安全管理由信息中心负责，并实行局长负责制。各部门（单位）应积极支持和协助应急处置工作。

3.果断处置。一旦发生网络与信息安全事故，应迅速反应，及时启动应急处置预案，尽最大力量减少损失，尽快恢复网络与系统运行。

（四）适用范围

本预案适用于局属各单位、机关各处室。

二、组织体系

成立丹徒国土资源分局信息安全领导小组。分管信息化建设的局领导任组长，办公室、信息化建设负责人为领导小组成员。领导小组下设日常应急办公室，办公室设在办公室，其中，信息安全岗由各业务应用系统管理员担任，网络安全岗由网络管理员担任，计算机硬件安全岗由硬件管理员担任。

三、预案的启动

在发生网络与信息安全事故时，应根据具体情况启动相应的应急预案。

四、应急预案

（一）网站、网页出现非法言论时的应急预案

1.网站、网页由负责网站维护的管理员随时监控信息内容。

2.发现在网上出现非法信息时，网站管理员立即向信息安全领导小组通报情况，并作好记录。清理非法信息，采取必要的安全防范措施，将网站网页重新投入使用；情况紧急的，应先及时采取删除等处理措施，再按程序报告。

3.网站管理员应妥善保存有关记录、日志或审计记录，将有关情况向安全领导小组汇报，并及时追查非法信息来源。

4.事态严重的，立即向局长和信息安全领导小组组长报告，并根据局长指示向市国土部门报告或向区政府、区应急指挥中心办公室报警。

（二）黑客攻击或软件系统遭破坏性攻击时的应急预案

1. 重要的软件系统平时必须存有备份，与软件系统相对应的数据必须有多日的备份，并将它们保存于安全处。

2.当值班人员通过入侵监测系统发现有黑客正在进行攻击时，应立即向信息安全领导小组日常应急办公室报告。软件遭破坏性攻击（包括严重病毒）时要将系统停止运行。

3.管理员首先要将被攻击（或病毒感染）的服务器等设备从网络中隔离出来，保护现场，并同时向信息安全领导小组报告情况。

4.日常应急办公室负责恢复与重建被攻击或被破坏的系统，恢复系统数据，并及时追查非法信息来源。

5.事态严重的，立即向局长和信息安全领导小组组长报告，并根据局长指示向市国土资源部门或区政府、区应急指挥中心办公室报警。

（三）数据库发生故障时的应急预案

1.主要数据库系统应定时进行数据库备份。

2.一旦数据库崩溃，值班人员应立即进行数据及系统修复，修复困难的，可向市国土资源信息中心汇报情况，以取得相应的技术支持。

3.在此情况下无法修复的，应向信息安全领导小组报告，在征得许可的情况下，可立即向软硬件提供商请求支援。

4.在取得相应技术支援也无法修复的，应及时向信息安全领导小组组长或局长报告，在征得许可，并可在业务操作弥补的情况下，由日常应急办公室信息安全岗人员利用最近备份的数据进行恢复。

（四）设备安全发生故障时的应急预案

1.小型机、服务器等关键设备损坏后，值班人员应立即向日常应急办公室报告。

2.日常应急办公室网络安全岗负责人员立即查明原因。

3.如果能够自行恢复，应立即用备件替换受损部件。

4.如属不能自行恢复的，立即与设备提供商联系，请求派维护人员前来维修。

5.如果设备一时不能修复，应向信息安全领导小组汇报，并告知上下级单位，暂缓上传上报数据，直到故障排除设备恢复正常使用。

（五）内部局域网故障中断时的应急预案

1.设备管理部门平时应准备好网络备用设备，存放在指定的位置。

2.局域网中断后，网络安全岗负责人员应立即判断故障节点，查明故障原因，并向日常应急办公室汇报。

3.如属线路故障，应重新安装线路。

4.如属路由器、交换机等网络设备故障，应立即从指定位置将备用设备取出接上，并调试通畅。

5.如属路由器、交换机配置文件破坏，应迅速按照要求重新配置，并调测通畅。

6.如有必要，应向信息安全领导小组汇报。

（六）广域网外部线路中断时的应急预案

1.广域网线路中断后，值班人员应向信息安全领导小组日常应急办公室报告。

2.日常应急办公室网络安全岗负责人员接到报告后，应迅速判断故障节点，查明故障原因。

3.如属我方管辖范围，由网络安全组人员立即予以恢复。

4.如属电信运营商管辖范围，应立即与电信运营商的维护部门联系，要求尽快修复。

5.如果恢复时间预计超过两小时, 应立即向信息安全领导小组汇报。经领导小组同意后，应通知各下属单位相关原因，暂缓上传上报数据，并向上级单位报告相关原因。

（七）外部电中断后的应急预案

1.外部电中断后，机房值班人员应立即向硬件管理员汇报情况。

2.如因局内线路故障，由办公室通知维修人员迅速恢复。

3.如果是局外部的原因，由办公室立即与供电局联系，请供电局迅速恢复供电；如果供电局告知需长时间停电，应做如下安排：

（1）预计停电2小时以内，由UPS供电；

（2）预计停电2-4小时，关掉非关键设备，确保各主机、路由器、交换机供电；

（3）预计停电超过4小时，白天工作时间关键设备运行，晚上所有设备停机。

（八）机房发生火灾时的应急预案

1.一旦机房发生火灾，应遵循下列原则：首先保证人员安全；其次保证关键设备、数据安全；三是保证一般设备安全。

2.人员灭火和疏散的程序是：机房值班人员应首先切断所有电源，同时通过119电话报警。灭火值班人员戴好防毒面具，从最近的位置取出灭火器进行灭火，其他人员按照预先确定的路线，迅速从机房中有序撤出。